Medida municipal contra la desocupación de inmuebles
El Ayuntamiento de Bilbao ha anunciado la redacción de una ordenanza que contempla la aplicación de un canon anual sobre las viviendas deshabitadas, según explicó la concejala de Vivienda, Yolanda Díez. La regulación incorporará el Decreto 149/2021 del Gobierno Vasco y fija como referencia un importe de 10 euros por metro cuadrado útil para las viviendas declaradas vacías.
El diagnóstico encargado por el Consistorio a la empresa Ikei detecta 1.565 viviendas que cumplen criterios estrictos de desocupación —consumos de agua nulos o mínimos y/o ausencia de empadronamiento durante dos o más años—. Además, el estudio identifica 6.935 domicilios con indicios de que no hay residentes, cifra que representa el 4,2% del parque de más de 165.000 viviendas de la ciudad.
La edil señaló que la iniciativa no pretende ser la solución definitiva a la «emergencia habitacional», pero la presentó como una herramienta para aumentar la oferta de alquiler. En su comparecencia aseguró:
“Esta respuesta no soluciona el problema pero sí es una vía rápida y eficaz”.
El texto que prepara el Ayuntamiento contempla, además del canon inicial, un recargo del 10% por cada año que se mantenga la declaración de vivienda vacía, hasta un tope que puede alcanzar el triple de la cuantía del primer año.
Las previsiones oficiales apuntan a que la tramitación de la ordenanza arrancará tras el verano con el objetivo de que la normativa entre en vigor en 2027. La intención municipal es aplicar el régimen a los inmuebles que cumplan los criterios del Decreto Vasco sobre vivienda deshabitada y medidas de la función social de la vivienda.
Contexto: precios y disponibilidad en la ciudad
La medida se produce en un contexto de alzas generalizadas en los precios del alquiler en Bilbao. Según datos recogidos por el Consistorio y referencias a portales inmobiliarios, los alquileres van desde 425 euros al mes por una habitación hasta 4.500 euros por una vivienda de cuatro dormitorios, lo que evidencia la amplitud del mercado y las presiones sobre el acceso a vivienda en la capital vizcaina.
- Viviendas con consumos nulos o sin padrón: 1.565.
- Viviendas con indicios de desocupación: 6.935 (4,2% del parque).
- Canon previsto: 10 €/m² anual; recargo del 10% anual hasta triplicar.
| Concepto | Valor |
|---|---|
| Parque de viviendas de Bilbao | más de 165.000 |
| Viviendas con consumos nulos / sin padrón (criterio estricto) | 1.565 |
| Viviendas con indicios de desocupación | 6.935 (4,2%) |
| Canon anual previsto | 10 €/m² |
Los responsables municipales subrayan que llegar a imponer el canon supone, en su criterio, un fracaso de las políticas de movilización de vivienda:
“Llegar al canon es un fracaso de la movilización de viviendas”.
Sin embargo, la alcaldía confía en que la mera existencia de la herramienta incentivará a propietarios y grandes tenedores a ofrecer sus inmuebles al mercado de alquiler antes de que se active la sanción económica. La ordenanza también pretende facilitar la aplicación de medidas administrativas previstas en el Decreto vasco para garantizar la función social de la vivienda.
Para las personas afectadas por la precariedad de la oferta —inquilinos potenciales, jóvenes, familias con rentas mediadas—, la norma puede suponer un aumento de inmuebles disponibles a medio plazo. Pero también plantea cuestiones sobre la identificación, notificación y tutela de derechos de propietarios, además de la necesidad de recursos técnicos y humanos para vigilar el cumplimiento y gestionar apelaciones administrativas.
En las próximas semanas se espera que el Ayuntamiento abra la fase de redacción y consultas de la ordenanza, dado que el calendario apunta a iniciar su tramitación tras el verano para su entrada en vigor en 2027. La evolución y el contenido final del texto serán determinantes para valorar su eficacia real en la movilización de viviendas y en el alivio de la presión sobre los precios de alquiler en Bilbao.
